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关于开展2018年会计信息质量检查的通知

文章来源:未知  添加时间:2018-08-29 16:42  阅读:

关于开展2018年会计信息质量检査的通知      
 
 机关各科室、局属各单位,市直有关预算单位:
    按照«中华人民共和国会计法»和«河南省财政厅关于开展2018年会计信息质量检查工作的通知»(豫财监〔2018〕21 号)要求,市财政局决定组织开展2018年度会计信息质量检查工作,现将有关事项通知如下。                             
    一、检查目的                                                
    围绕国家宏观调控重点和财税体制改革, 将会计信息质量检查与推进“三大攻坚战”工作紧密结合起来, 以促进经济发展方式转变、 保障和改善民生为目标,切实履行财政部门会计监督职责, 充分发挥会计监督服务宏观调控和财政管理、 保障财税政策执行的重要作用,全面提升会计信息质量,进一步规范会计行业秩序, 促进我市经济和各项事业的健康发展。
     二、检查对象
     按照«河南省财政厅关于开展2018年会计信息质量检查工作的通知»要求,结合我市实际,决定对经济社会发展、群众关心的热点、难点以及财政资金投入的重点领域和行业开展检查。一是围绕精准扶贫、精准脱贫,继续保持对扶资资金严管严查的高压态势, 努力实现“资金使用零差错”目标, 对扶贫资金重点投向的市扶贫办、市残联等部门开展检查。二是围绕打好环境污染防治攻坚战, 坚持“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念, 对管理使用污染防治资金的市环保部门开展检查。三是围绕防范化解重大风险攻坚战,坚持主动防范、系统应对、标本兼治、守住底线的总体思路,重点推进“三去一降一补”, 对市交通部门开展检查。
     三、检查内容
     检查内容主要是被检查单位2017年度会计信息质量, 必要时可追溯到以前年度或对被查单位的相关单位或下属单位进行延伸检查或调查。 重点检查会计资料和会计核算是否真实、资金管理和使用是否合规、“八项规定”及“三公”经费控制等财经纪律是否落实,是否存在挪用专项资金、虚报预算支出、使用假发票等违纪行为 。
     四、政策依据
     1. «中华人民共和国会计法»
     2. «中华人民共和国预算法»
     3. «事业单位会计准则»
     4. «事业单位财务规则»
     5. «行政单位财务规则»
     6. «中华人民共和国预算法实施条例»
     7. «行政事业单位内部控制规范(试行)»
     8. «河南省财政监督办法»(省政府第135号令)
     9. «财政违法行为处罚处分条例»
     10.相关的专项资金管理办法和其他制度规定。
     五、组织实施
     此次检查工作由市财政监督检查局统一组织实施, 原则上采用调 株的方式进行, 如有需要可以进单位进行检查。 整个检查工作白本通知下发之日开始,至2018年11月20日前结束, 具体对单位的检查时问由市财政监督检查局另行通知 。 检查分为查前准备、检查实施、汇总上报三个阶段。
    (一)查前准备阶段
     一是制定检查实施方案,对检查工作提出具体要求;二是制定检查工作进度安排计划表,合理安排检查时间;三是充分整合检查力量, 抽调业务骨干组成检查组, 做好查前培训和准各工作 。
    (二)检查实施阶段
     按照«财政部门监督办法»(财政部令第69号)和«财政检查工作办法» (财政部令第32号)规定的程序,严格依法检查, 对存在违法违规行为的被查单位依法作出行政处理、处罚决定。
     (三)汇总上报阶段
     根据省财政厅的统一要求,对检查情况进行总结、整理, 及时报送检查总结材料, 具体包括: 检查总结、检查汇总报表、检查简报、典型案例、调研报告等。
     六、工作要求
    (一)严格依法行政。依据«中华人民共和国会计法»赋予的法定权限和«财政违法行为处罚处分条例»规定,加大对蓄意会计造假、骗取财政资金、截留财政收入等行为的处理处罚力度,并严肃追究相关责任人的法律责任。对相关单位和个人的处理处罚做到事实清楚、定性准确、证据确音、程序合法、尺度统一。对于不属于财政部门职责的违规问题,按照«财政监督检查案件移送办法»(财政部令第53号)移送有关部门处理。
    (二)形成监管合力 。 在检查过程中, 检查组要加强同市国库支付局、财政局内部相关科室、市财政信息管理中心等相关科室(单位)的沟通协调,相关科室(单位)要按照检查要求向检查组提供被查单位资金指标下达文件、 资金管理文件、拔款台账、拔款信息等资料。同时加强与审计、税务、工商等部门以及行业协会的协作,形成监管合力,提升检查效能 。 为解决监督力量不足问题, 可以根据工作需要, 按照规定通过购买服务等方式充实检查力量, 保证检查工作顺利开展。
    (三)连守检查纪律。 检查人员要严格连循检查工作程序,认真贯和中央“八项规定”精神及实施细则的各项要求,加强人员的廉洁纪律教育,严格连守各项检查纪律和廉政规定, 对检查工作中知悉的国家秘密和商业秘密负有保密义务,不得妨碍被检查单位的正常活动,不得索取和收受财物或谋取其他利益。
    (四)作好检查配合。被查单位应为检查工作提供必要的工作条件,指定专人配合财政部门依法实施的会计监督检查工作,如实提供有关会计资料和有关情况。对拒不配合检查的, 将依法从严从重进行处理 。
                                                                 
 2018年8月15日